 NRK Østfold har gitt saken bred omtale – Les mer Gamle gravminner fjernes lovstridig Østfold Historielag og
Fortidsminneforeningen slår alarm: Østfold Historielag og Fortidsminneforeningen Østfold avdeling har gjennom lengre tid engasjert seg i saker knyttet til kirkegårdkultur i Østfold. Særlig er det i dag fokus på den til tider utbredte fjerning av gamle/eldre gravminner uten at det foreligger noen historisk eller antikvarisk vurdering til grunn, heter det i brevet som vi gjengir: «Det er mange følelser knyttet til kirkegårdene og de gravminnene som er der. Det er nok også slik at det ut i fra en ren forvaltningspraksis mange steder, er blitt fjernet gravminner for å gi plass til nye begravelser. Isolert sett en forståelig praksis, men i et samfunnsmessig perspektiv, kulturelt og antikvarisk, er dette lite akseptabelt. ‘Lov om kirkegårder, kremasjon og gravferd’ (gravferdsloven) gir relativt klare retningslinjer for hvorledes eldre gravminner skal behandles. Gravminner yngre enn 1536 og eldre enn 60 år skal oversendes Fylkeskonservatoren (fylkeskommunen) til vurdering når gravminnet eies av kirkegården. Flytting eller fjerning av gravminner i privat eie bør Fylkeskonservator (fylkeskommunen) varsles på forhånd. Det settes spesielle krav om dokumentasjon ved oversendelsen av saken. Ut i fra Fylkeskonservatorens anbefalinger kan så kirkegårdsmyndigheten fatte den nødvendige beslutning om bevaring eller fjerning. Så må også sies at det skal svært vektige grunner til ikke å følge Fylkeskonservatorens anbefalinger. Ved uenighet kan saken klages inn for bispedømmerådet. Det nevnes her at gravminner fra middelalder og samiske gravminner eldre enn 100 år er fredet i medhold av Kulturminneloven § 4. Dette innebærer egentlig at alle kirkegårder eldre enn 1537 er automatisk fredet. I praksis har ikke dette ført til restriksjoner på kirkegårder som har vært i kontinuerlig bruk med hensyn til gravlegging og daglig vedlikehold. Her er det imidlertid behov for en regulering av området til spesialområde bevaring etter plan- og bygningsloven. Alle krigsgraver er underlagt uendelig fredning i samsvar med internasjonale forpliktelser Norge har påtatt seg. For mange ‘tilfeldigheter’ styrer ofte en utvikling når den ikke er basert på en reguleringsplan for kirkegården. Utarbeidelse av en reguleringsplan med spesialområde bevaring i henhold til plan- og bygningsloven bør også behandle andre forhold knyttet til kirkegården enn bare gravminnene - som steingjerder, beplantning, gangveier, parkeringsforhold, avfallshåndtering, redskapsskur osv. Fylkeskommunen skal trekkes inn i arbeidet så tidlig som mulig. Med et slikt redskap i bunnen vil det daglige arbeidet med driften av kirkegården ha et godt styringsredskap. Fordelen her er åpenbar. Befolkningen vil også få muligheten til å gi sine synspunkter til reguleringsplanen, og også være orientert på forhånd hva slags ‘politikk’ som kirkegården driftes etter. I samråd med Fylkeskonservatoren tilbyr Østfold Historielag og Fortidsminneforeningen Østfold avdeling å bistå Kirkelig fellesråd (kirkegårdsmyndigheten) med å ta de riktige grepene for framtidig forvaltning av kirkegårdene. Vi anbefaler at det gjøres følgende tiltak for å styre utviklingen videre: q
Ta initiativ til å utarbeide
reguleringsplan/forvaltningsplan for kirkegårdene. Arbeidet med disse tiltakene bør startes opp så raskt som mulig. Vi kan se at det kan være kapasitetsproblemer med et slik omfattende arbeid. Vi tillater oss derfor å anbefale at det kan tas kontakt med de lokale historielagene for om mulig å få hjelp til å foreta en basisregistrering av gravminnene. Vi minner også om at 2009 er det nasjonale Kulturminneåret. Kanskje det kan være en målsetting å få startet opp og gjennomført mye av dette arbeidet i denne forbindelsen.» Henvendelser: |
|
Innhold og
grafisk utforming er beskyttet i henhold til lov om opphavsrett til åndsverk